Депутаты Сахалинской областной Думы направили обращение коллегам в Госдуму с просьбой ускорить принятие и внесение изменений в ряд законов в сфере рыболовства, сообщает SakhalinMedia.
В частности, одной из проблем является расширение зоны прибрежного рыболовства на Дальнем Востоке, которая составляет всего 12 миль. Практика показывает, что такое ограничение не позволяет в полной мере сахалинским рыбакам осваивать квоты на вылов биоресурсов. В регионе прибрежное рыболовство обеспечивает население основным продуктом питания. В большинстве муниципальных образований работа на предприятиях, связанных с добычей и переработкой водных биологических ресурсов, является основным источником занятости населения. Правительство Сахалинской области неоднократно обращалось в адрес Росрыболовства с предложением расширения зоны осуществления прибрежного рыболовства за счет включения отдельных районов исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ. Но вопрос так и не решен. Депутаты Сахалинской Думы 23 декабря внесли в Госдуму проект соответствующих изменений федерального закона, однако до настоящего времени законодательная инициатива не рассмотрена.
Еще один вопрос - урегулирование норм пограничного режима, согласно которым рыбодобывающие суда, осуществляющие промысел в исключительной экономической зоне РФ лишены права захода в территориальное море своей страны без прохождения пограничного и таможенного контроля. Процедура пограничного и таможенного оформления при выходе судна на промысел биоресурсов предусматривает подачу судовладельцем или капитаном судна заявки в пограничное управление за 24 часа до выхода судна на промысел. Погодные условия в Дальневосточном регионе таковы, что в течение часа погода может ухудшиться до штормовой, а пограничное и таможенное оформление судов в штормовую погоду не проводится, поэтому оформление может задерживаться на несколько суток. Эти и другие формальные причины ведут к вынужденному простою рыбодобывающего флота, а, следовательно, к недолову биоресурсов и финансовым потерям рыбодобывающих организаций. Депутаты уже представили Госдуме проект соответствующих изменений закона, но отклика пока нет.
Другой проблемой является отсутствие федерального закона о любительском и спортивном рыболовстве, сезон которого на Сахалине уже приближается. Внесение документа запланировано на март 2012 года, а дата вступления закона в силу перенесена на 1 января 2013 года. Учитывая, что любительское и спортивное рыболовство для населения является популярным и традиционным видом отдыха, а для определенной его категории – основным сезонным источником обеспечения продуктами питания, Сахалинская Дума подготовила и внесла в порядке законодательной инициативы в Госдуму проект федерального закона "О внесении изменений в закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". По мнению депутатов, необходимо на законодательном уровне решить вопрос осуществления любительского рыболовства в переходный период.
Кроме этого, депутаты попросили принять в ближайшее время федеральный закон "Об аквакультуре" и технический регламент на пищевую продукцию из водных биоресурсов.
