Закон о безопасности пассажирских перевозок не появится на Сахалине еще минимум полгода, сообщает РИА SakhalinMedia со ссылкой на депутата городского Собрания Южно-Сахалинска Сергея Бондарева. Депутаты областной Думы тормозили его принятие несколько лет.
Законопроект ужесточающий требования к организации пассажирских перевозок депутаты горсобрания областного центра разрабатывают с 2010 года. Они вносили его на рассмотрение в облдуму, для придания документу статуса регионального закона. Но по формальным причинам областные парламентарии его отклоняют. Основная причина отказа – правовой вакуум. Сегодня не совсем понятно, кто вообще регулирует вопросы пассажирских перевозок – область или муниципалитеты.
"Мы не раз говорили, что ситуация уже вышла грань разумного, что нужно срочно на законодательном уровне закреплять нормы, которые обеспечили бы безопасность участников дорожного движения. А в Думе отвечают, что пусть этим занимаются в районах". – Говорит Сергей Бондарев. – "Но мы же понимаем, что закон муниципальный и закон областной не сопоставимы по значимости".
Кстати, депутаты областной Думы и сами как-то взялись разработать закон о перевозках. Но и он принят не был.
Тем не менее, в горсобрании намерены добиться принятия документа. Тем более, что их активно поддерживают и торопят другие муниципалитеты, например Холмск и Поронайск. А последние ДТП в областном центре, где тяжелые травмы получили пассажиры маршруток доказали, что области такой закон просто необходим.
В мае была создана рабочая группа, куда помимо южно-сахалинских депутатов вошли их областные коллеги, представители ГИБДД. Она займется доработкой проекта и первое заседание уже состоялось..
"Закон прописан тщательно, не впопыхах, у нас было время его оточить", - говорит Сергей Бондарев, - "тем более, что мы опирались на опыт Амурской области, там подобный закон принят еще в 2004 году и уже доказал свою дееспособность. Но нам предстоит сместить акценты – мы собираемся более тщательно прописать моменты, касающиеся обеспечения безопасности. Даже название законопроекта будет изменено если раньше он именовался "О перевозках пассажиров и багажа автомобильным транспортом", то теперь будет "О безопасности и организации пассажирских перевозок". Мы хотим сделать допуск к перевозкам на конкурсной основе. Вместе с законом нам предстоит разработать и представить порядок проведения конкурса. Нужно добиться, чтобы выходить на автобусные маршруты смогли только самые подготовленные и грамотные люди, чтобы техника соответствовала всем требованиям безопасности. Мы понимаем, какое сопротивление это вызовет в предпринимательской среде, но есть опыт амурских властей, которые выиграли все судебные иски и отстояли право на проведение конкурсов".
По словам разработчиков законопроекта о безопасности перевозок доработки документа не займут у них много времени. "Но скоро начнутся каникулы в областной Думе, так что вряд ли раньше, чем осенью документ будет рассмотрен. К тому же вполне возможно, там он снова встретит сопротивление. Тем более, что введение закона потребует затрат - мы требуем, чтобы все маршрутные автобусы были оснащены навигаторами ГЛОНАСС", - сказал Сергей Бондарев.
