Вопрос о проведении "лососевого" референдума в Сахалинской области пока "повис в воздухе", сообщает РИА SakhalinMedia. Депутаты регионального парламента на заседании расширенного комитета по экономическому развитию не пришли к единому мнению о том, разрешить или запретить высказать сахалинцам свое мнение по вопросам, вынесенным на референдум инициативной группой.
Напомним, инициативная группа предложила вынести на областной референдум два вопроса: "Согласны ли вы с запрещением промышленного рыболовства тихоокеанских лососей в реках Сахалинской области?" и "Согласны ли вы с формированием рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства тихоокеанских лососей на реках Сахалинской области?"
Избирательная комиссия Сахалинской области признала документы, поданные для проведения референдума, соответствующими законодательству. Теперь депутатам регионального парламента предстояло вынести свой вердикт – законны ли формулировки вопросов, предложенные инициаторами референдума.
Депутаты Сахалинской Думы разошлись во мнении о проведении "лососевого" референдума. Фото: Автор: Г.Бычков
Помимо депутатов, в обсуждении вопроса приняли участие: руководитель СКТУ ФАР Максим Козлов, руководитель областного агентства по рыболовству Павел Колотушкин, директор СахНИРО Александр Буслов, которые настаивали на незаконности выдвигаемых для референдума вопросов. Другую сторону, настаивающую на проведении референдума, представляли президент Ассоциации рыбопромышленников Анивского залива Анатолий Кобелев, руководитель инициативной группы Константин Тюкавин, представительница "Экологической вахты Сахалина" Наталья Лисицына.
Основные споры развернулись вокруг заключения государственно-правового управления Сахалинской областной Думы. В документе значилось, что вопросы, вынесенные на референдум, противоречат ФЗ № 166 "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". По мнению ГПУ, ограничение, либо запрет промышленного рыболовства является полномочием федеральных органов исполнительной власти. То же самое касается и формирование рыбопромысловых участков. Следовательно, вопросы, предложенные инициативной группой, не могут быть вынесены на референдум.
Слово взял руководитель инициативной группы Константин Тюкавин. Обращаясь к депутатам, он сказал: "Еще в 2011 году практически все члены "Ассоциации рыбопромышленников Сахалина", самого мощного объединения рыбацкой общественности, высказались категорически против промышленного вылова лососей на реках и установки на реках рыбопромысловых участков. Потому что рыбалка в реках наносит непоправимый ущерб экосистеме Сахалина. За последние 10 лет скат молоди в море сократился вдвое, с 2-х до 1-го миллиарда мальков лососей. Если такая практика будет продолжена, это приведет к катастрофе. Лосось надо будет заносить в Красную Книгу. А главное – как объяснить людям, когда в устье реки стоит кран и бездонно черпает лосося, а простой рыбак со спиннингом по лицензии не может поймать себе несколько рыбин для семьи?"
Депутаты Сахалинской Думы разошлись во мнении о проведении "лососевого" референдума. Фото: Автор: Г.Бычков
Руководитель СКТУ ФАР Максим Козлов парировал: "Лососи – это федеральный ресурс. Ловить в реках или не ловить – это прерогатива федерального органа власти".
Коллегу по инициативной группе поддержала Наталья Лисицына, юрист по образованию. По ее мнению, никаких противоречий между вопросами референдума и Федеральным законодательством не существует, так как добыча и регулирование анадромных видов рыб, а также распределение и расположение рыбопромысловых участков переданы в ведение региона.
"Вопросы добычи, ограничений, запрета вылова лосося должна регулировать областная комиссия, а не ФЗ. Никакого нарушения здесь нет. Тем более, что на референдум не выносятся вопросы, касающиеся изменения законодательства", - сказала Наталья Лисицына.
Депутаты Сахалинской Думы разошлись во мнении о проведении "лососевого" референдума. Фото: Автор: Г.Бычков
Слово взял руководитель областного агентства по рыболовству Павел Колотушкин: "Мы сформировали рыбопромысловые участки на реках, чтобы изымать излишки лосося. И только тогда, когда нерестилища заполнены".
Депутаты Сахалинской Думы разошлись во мнении о проведении "лососевого" референдума. Фото: Автор: Г.Бычков
"Мы жители Сахалина, нам здесь жить. Если это не остановить, то наши внуки будут видеть лосося только на картинках. В этом году в Найбе выловили более 2 тысяч тонн лосося. А где эта рыба? Почему на тамошний рыбоводный завод завозили икру на инкубацию с других районов? То же самое и с Таранаем. Анивский рыбоводный завод тоже не смог в полном объема заложить икру на инкубацию. РПУ и РУЗы на реках надо запретить", - высказал свое мнение президент Ассоциации рыбопромышленников Анивского района Анатолий Кобелев.
Депутаты Сахалинской Думы разошлись во мнении о проведении "лососевого" референдума. Фото: Автор: Г.Бычков
Директор СахНИРО Александр Буслов привел цифры, говорящие о том, что, несмотря на РПУ на реках и РУЗы, объемы выловы лосося растут. По его мнению это говорит о том, промышленный вылов лосося в реках не влияет на численность популяции. "Чтобы запретить или разрешить вылов в реках, нужно научное обоснование. Избыточное стадо лосося в реке ведет к деградации популяции", - отметил директор СахНИРО.
После жарких дебатов, слово взяли депутаты. Первым высказался Александр Болотников.
"Народ не просто так негодует. Я сам этим летом, посещая свои родные центральные районы Сахалина видел, что рыбы в реках нет. Нет даже кунджички, которая питается икрой и тем, что остается от отнерестившегося лосося. РПУ и РУЗы на реках – это узаконенное браконьерство. Никаких нарушений ФЗ в проведении референдума я не вижу, все законно. Считаю, его можно провести", - сказал Александр Болотников.
Его поддержали Юрий Выголов и Галина Подойникова. "Народу надо дать возможность высказать свое мнение. Ведь именно народ у нас по Конституции – источник власти. Так чего же мы так боимся?" - сообщила Галина Подойникова.
Депутаты Сахалинской Думы разошлись во мнении о проведении "лососевого" референдума. Фото: Автор: Г.Бычков
Другие депутаты высказались против референдума. По их мнению, большинство сахалинцев к рыболовству отношения не имеют, следовательно, они некомпетентны выносить какие-либо решения по вопросу запрета или разрешения рыбалки в реках.
"Я сейчас, выслушав обе стороны конфликта, не готов голосовать. И у той, и у другой стороны прозвучали довольно веские аргументы, которые еще раз нужно проанализировать и изучить", - сказал депутат Андрей Залпин.
Тем не менее, вопрос был поставлен на голосование. Большинством голосов депутаты приняли решение – обобщить, проанализировать и доработать представленные сторонами материалы и вынести вопрос о проведении референдума на следующее заседание расширенного комитета по экономическому развитию.
