SakhalinMedia, 13 июля. Рост аварийности с участием электросамокатов на 211% заставил власти и общественность Сахалинской области искать баланс между безопасностью и свободой передвижения. Госавтоинспекция настаивает на жестких мерах: идентификации пользователей через Госуслуги, геозонировании и запрете езды в пешеходных зонах. Общественники и Молодежный парламент поддерживают контроль, но опасаются, что избыточные ограничения ударят по мобильности молодежи. Депутаты областной Думы пока заняли выжидательную позицию, чтобы не противоречить будущим федеральным правилам, сообщает пресс-служба сахалинской Думы.
Резкий рост аварийности
Ситуация с безопасностью на дорогах, связанная со средствами индивидуальной мобильности (СИМ), в регионе стремительно ухудшается. По данным Госавтоинспекции, в 2025 году зарегистрировано 28 происшествий с участием самокатов — это на 211% больше, чем в 2024 году (тогда было зафиксировано 9 ДТП). С начала текущего года уже зафиксировано 20 аварий. Практически вся аварийность сосредоточена в Южно-Сахалинске: из 28 случаев прошлого года 26 произошли в областном центре, еще по одному — в Тымовске и Аниве.
Структура ДТП меняется. В 2025 году более 57% составили наезды автомобилистов на самокатчиков, 35,7% — наезды самокатчиков на пешеходов, единичные случаи пришлись на наезды на препятствия и стоящие авто. В текущем году картина иная: 50% — наезды автомобилей на самокаты, по 20% — наезды на пешеходов и стоящие машины, 10% — столкновения двух самокатов между собой.
В большинстве происшествий установлена вина пользователей самокатов: в прошлом году — в 21 случае, в текущем — в 15. Конечно, это говорит о низкой дисциплине этой категории участников движения, — доложил начальник управления ГАИ УМВД России по Сахалинской области Вячеслав Тумарев.
Дети и подростки — в зоне особого риска
Особую тревогу вызывает участие в ДТП несовершеннолетних и уязвимых групп пешеход, в первую очередь пожилых сахалинцев. В происшествиях 2025 года пострадали 9 человек, из них 4 — несовершеннолетние. Половина всех ДТП связана с прокатными электросамокатами.
В текущем году в десяти происшествиях самокатами управляли несовершеннолетние (12–17 лет), а в 14 ДТП пострадали дети и подростки (5–17 лет). В одном случае самокатчик скрылся с места происшествия, еще в шести принадлежность транспорта установить не удалось по той же причине.
Заседание Сахалинской областной Думы. Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
Наметился сдвиг в структуре использования СИМ: если раньше доминировали прокатные модели, то сейчас растет число аварий с личными самокатами. Полицейские отмечают, что официальная статистика не отражает реального масштаба проблемы. Основные причины заниженных цифр — трудности с идентификацией пользователей (особенно владельцев личных СИМ) и отсутствие эффективных механизмов привлечения к ответственности. Анонимность арендаторов также осложняет работу полиции.
Меры для снижения аварийности
Госавтоинспекция направила в правительство Сахалинской области предложения по разработке регионального нормативного акта, опираясь на опыт Хабаровска, Амурской области, Санкт-Петербурга и Москвы.
Среди ключевых инициатив:
- Ограничение или запрет использования СИМ на отдельных территориях: в пешеходных зонах, местах массового пребывания людей, на набережных и возле школ.
- Введение временных ограничений на эксплуатацию в часы максимальной пешеходной активности.
- Обязательство для операторов проката применять технологии геозонирования и автоматического ограничения скорости.
- Внедрение обязательной идентификации пользователей при аренде через ЕСИА (портал Госуслуг (6+)). Это исключит анонимное использование и аренду несовершеннолетними.
- Установление административной ответственности за нарушение региональных ограничений.
Электросамокат, самокат. Фото: Илья Аверьянов, ИА PrimaMedia
"Считаю, что регистрация через Госуслуги — действительно хорошая мера. Все мы видим, когда дети по двое-трое на этом самокате катятся. Мы все понимаем, что аккаунт для использования самоката зарегистрировали взрослые. А если мы заведем систему через Госуслуги, то сразу будет понятна ответственность родителей, которые доверили транспортное средство лицу, не имеющему права управления. Штрафы за это довольно ощутимые — 30 тысяч рублей и 35 тысяч рублей за ненадлежащее воспитание. Также в некоторых регионах есть практика возбуждения уголовных дел по статье 151 УК РФ, если с участием самокатов дети наносят себе увечья", — отметил Вячеслав Тумарев.
Участники совета предложили и другие идеи: использовать чипы для СИМ (по аналогии с Японией), ввести дистанционное отключение самокатов при массовых мероприятиях, а также выдавать облегченные водительские удостоверения для самокатчиков.
"Это не обязательно должны быть водительские права строгого образца. Пусть это будет маленькое удостоверение с фотографией. Те, кто хочет ездить на мощном и скоростном самокате, должны будут пройти какие-то курсы и ликвидировать пробелы в знаниях. Мы же водители тоже получаем права, проходя через сложности, но мы на это идем, понимая, что делаем это для комфорта и безопасности. Те, кто хочет ездить на самокатах, тоже хотят для себя комфорта, и надо для этого сделать пару шагов", — высказался депутат Юрий Им.
Сотрудники правоохранительных органов предложили включить в школьную программу обязательные регулярные уроки по ПДД. Также звучали идеи по регистрации СИМ с выдачей номеров (по аналогии с мотоциклами) и созданию специальной инфраструктуры: выделенных полос и парковок, чтобы минимизировать конфликты с пешеходами и автомобилями.
Позиции и опасения участников
Общественники и Молодежный парламент подчеркивают необходимость баланса. С одной стороны, ограничения могут снизить мобильность молодых людей, с другой — авторизация через Госуслуги и другие меры помогут защитить всех участников движения.
Депутаты отметили, что ждут федеральных предложений от Минтранса и МВД. До получения этих рамок областная Дума приостановила активную разработку собственных нормативных актов, чтобы не дублировать и не противоречить будущим федеральным решениям.
"С мая мы с коллегами в комитете по экономике начали работать. Изучили практику не только других регионов, но и других стран и приняли решение пока приостановить работу, потому что ждем решений со стороны федерального центра. Есть мартовские поручения президента федеральным Минтрансу и МВД — к 1 июля подготовить соответствующие предложения для регулирования всех этих вопросов, в том числе в части ограничения движения и ответственности. Надеюсь, что мы получим все предложения в ближайшее время. Как только получим документы, начнем уже в стенах областной Думы разработку региональных инициатив совместно с коллегами. Ждем информацию и готовимся к работе", — отметил депутат Михаил Черевик.
Полиция настаивает на приоритете безопасности над удобством. "То, что удобно молодежи, — неудобно пожилым, в которых врезаются дети. Старики несут очень серьезные травмы, открытые переломы нижних конечностей, после которых не восстанавливаются. Поэтому прошу всех думать не об удобстве процесса, а о безопасности для всех", — подчеркнул начальник УМВД России по городу Южно-Сахалинску Денис Козлов.
Участники Общественного совета сошлись во мнении, что вопрос с самокатами требует комплексного подхода: от совершенствования законодательства и внедрения технических ограничений до системной профилактики и тесного взаимодействия с операторами проката.
В правительстве области уже идет подготовка проекта регионального закона о регулировании СИМ, однако активная законотворческая работа на региональном уровне будет продолжена после получения федеральных рекомендаций.
