По данным отраслевой системы мониторинга местоположения судов рыбопромыслового флота, а также согласно информации Пограничных Управлений ФСБ РФ по Сахалинской области и Камчатскому краю, в последнее время участились случаи несанкционированных заходов судов различного типа и назначения в пределы границ запретных зон по охране морских млекопитающих, сообщили РИА SakhalinMedia в Сахалино-Курильском территориальном управлении Росрыболовства. В 2012 году – начале 2013 года в отношении капитанов и собственников 17 судов, заходивших в границы запретных зон без соответствующих разрешений и согласований, были возбуждены дела об административных правонарушениях и вынесены постановления о наложении 20 штрафов.
В связи с этим, Сахалино-Курильское территориальное управление Росрыболовства напоминает всем судовладельцам и капитанам судов о том, что приказом Министерства рыбного хозяйства СССР от 30.06.1986 № 349 (действует за исключением правил добычи морских млекопитающих) вокруг большинства Курильских островов, а также вокруг острова Тюлений, установлены морские запретные зоны по охране морских млекопитающих.
Согласно статьи 11.14. правил охраны морских млекопитающих, утвержденных упомянутым Приказом, в запретных зонах без разрешения органов рыбоохраны запрещается: "нахождение судов (за исключением кораблей и судов специального назначения), подача гудков и сигналов, полет на летательных аппаратах ниже 4 тысяч метров, стрельба, добыча рыбы и других морских животных и растений, посещение лежбищ лицами, не имеющими отношения к охране морских млекопитающих".
При этом разрешается транзитный проход судов по системам разделения движения по рекомендованным и глубоководным путям, а также подача звуковых сигналов, предусмотренных при ограничении видимости, и других сигналов, необходимых для обеспечения безопасности мореплавания.
Также, согласно статьи 11.15., запрещается "заправка судов нефтепродуктами ближе 30 миль от границ запретных зон". И лишь в исключительных случаях эти работы могут производиться с разрешения органов рыбоохраны.
В настоящий момент в Сахалинской области государственным органом, уполномоченным согласовывать в тех или иных случаях заходы судов в запретные зоны, является Сахалино-Курильское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству.
Разрешения на заход в запретные зоны могут быть выданы только в виде исключения, для предотвращения возникновения возможных аварийных ситуаций в случаях неблагоприятных погодных условий, с целью укрытия судов от шторма, осуществления перегрузов и бункеровочных работ, а также для транзитного прохода судна через акваторию запретных зон без проведения хозяйственных работ. Кроме того, возможно получение разрешений и согласований при возникновении форс-мажорных обстоятельств, в том числе, технической неисправности двигательной установки судна в штормовую погоду, необходимости высадки, пересадки тяжелого больного.
Все разрешения носят разовый характер и выдаются на конкретный период времени с указанием определенной части запретной зоны.
