Прошедшая политическая неделя на Сахалине получилась насыщенной мероприятиями от международного до местного уровней. Регион посетила китайская делегация. По итогам встречи Валерий Лимаренко объявил, что рассчитывает на участие Поднебесной в проектах "Сахалин-1" и "Сахалин-2". КНР рассматривается как потребитель продукции и поставщик технологий, в том числе для обслуживания нефтегазового оборудования. Первых "предметных" контактов по этому вопросу можно ожидать на полях Дальневосточного энергетического форума в сентябре.
От расточительных закупок к разносу районных глав: ОНФ более плотно встраивается в повестку региональных властей. Валерий Лимаренко поручил муниципальным руководителям оперативно устранить выявленные "фронтовиками" недочеты в благоустройстве.
Спецкомиссия из министерства труда и соцзащиты РФ по обращению руководства области проводит проверку островного отделения Социального фонда РФ из-за системных срывов поставок технических средств реабилитации для инвалидов. С проблемой столкнулось почти 2 тысячи семей. Власти региона настаивают на кадровой перезагрузке отделения фонда. Тем временем, президент наградил главу региона орденом "За заслуги перед Отечеством" III степени. Подробнее об этих и других событиях — в еженедельном политическом обзоре ИА SakhalinMedia.
Орден для губернатора
В истеблишменте Сахалинской области на одного орденоносца стало больше. Вклад Валерия Лимаренко в развитие региона получил признание на уровне главы государства. В новых медиа появилась информация, что указом президента №355 от 17 мая губернатор был удостоен Ордена "За заслуги перед Отечеством" III степени. В этот день Владимир Путин подписал несколько указов о наградах. Помимо сахалинского губернатора президент наградил Орденом Жукова 155-ю гвардейскую отдельную бригаду морской пехоты Тихоокеанского флота за мужество и массовый героизм, проявленные военнослужащими соединения на фронте СВО. Награждение в обоих случаях прошло закрытыми указами, они не размещены на сайте официального опубликования правовых актов.
К ордену Валерия Лимаренко представил вице-премьер правительства РФ Марат Хуснуллин за большие успехи в сфере жилищного строительства и расселения аварийного жилья. Для Валерия Лимаренко этот проект действительно стал флагманским, и регион взял на себя повышенные обязательства. Эксперты, в свою очередь, неоднократно отмечали, что при Лимаренко кардинально изменилась в лучшую сторону ситуация со строительством на островах, и сейчас Сахалин можно ставить в пример другим регионам.
С новой наградой Валерия Лимаренко в своих Telegram-каналах (16+) поздравили отдельные однопартийцы, перечислив заслуги главы региона в этом направлении. Спикер Сахалинской областной Думы Елена Касьянова отметила, что "Сахалинская область за последние четыре года качественно переформатировала строительную отрасль и ставит рекорды" и "сегодня островной регион — лидер Дальнего Востока и страны по индексу строительства жилья к численности населения". Депутат Облдумы Александр Шарифулин оценил, что "на Сахалине ежегодно вводится в эксплуатацию не менее 500 тысяч квадратных метров жилья", и "это один из лучших показателей в стране".
Это не первая госнаграда Валерия Лимаренко на посту губернатора. В 2020 году он удостаивался от президента ордена "За заслуги перед Отечеством" IV степени.
Но и среди представителей власти в регионе есть еще, по меньшей мере, два орденоносца. В апреле этого года мэр Южно-Сахалинска Сергей Надсадин получил медаль ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени за трудовые успехи и многолетний добросовестный труд. Награждение прошло в Екатерининском зале Кремля. В 2007 году медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени была награждена депутат Сахалинской облдумы Наталья Коршунова.
От Китая на Сахалине ждут технологии
С официальным визитом Южно-Сахалинск посетила делегация провинции Хэйлунцзян (КНР). Встречу с китайскими партнерами провел Валерий Лимаренко. Речь шла о разных сторонах сотрудничества — в логистике, развитии морской инфраструктуры, в сфере сельского хозяйства, в том числе по производству удобрений, переработке технических субпродуктов животноводства и производству лекарственных препаратов и БАДов. Но, главное, где ожидают участие партнеров — нефтегазовых сектор.
Власти Сахалина хотели бы привлечь китайцев в проекты "Сахалин-1" и "Сахалин-2". Но не в капитал, а как покупателей энергоресурсов и поставщиков технологий, с которыми после ухода Exxon Mobil (бывший оператор "Сахалин-1") и Shell ("Сахалин-2") есть определенные сложности. В начале мая Bloomberg сообщал, что проект СПГ "Сахалин-2" впервые пройдет ежегодное техническое обслуживание без иностранных подрядчиков. Ранее свои технические возможности для обслуживания предоставляла британская Shell Plc.
"Прежде всего, мы заинтересованы в том, чтобы бизнес из стран АТР, в частности из Китая, пришел в наши нефтегазовые проекты, которые покинули американские и европейские компании, и на правах покупателей готовой продукции, и как поставщики технологических решений для сферы добычи и переработки", — отметил губернатор по итогам диалога с китайской делегацией.
На данный момент, несмотря на то, что Япония по-прежнему является крупнейшим покупателем сырья с проекта "Сахалин-2" (в прошлом квартале, как писал "Коммерсант", поставки с проекта обеспечивали около 8% необходимого стране объема СПГ), большая часть поставок приходится на Китай.
Также островной регион пригласил партнеров из Китая к участию в проекте создания нового нефтеперерабатывающего завода и заключению контрактов на приобретение его продукции. Строительство мощного НПЗ изначально нацелено на крупные международные рынки и нуждается во внешних покупателях его продукции.
"Представители китайского бизнеса проявляют особый интерес к закупке нефтепродуктов у Сахалина", — отмечала президент торгово-промышленной палаты Сахалинской области Галина Дзюба по итогам недавней поездки бизнес-миссии в КНР.
Встреча с делегацией КНР. Фото: Пресс-служба ПСО
Встреча с делегацией КНР. Фото: Пресс-служба ПСО
Встреча с делегацией КНР. Фото: Пресс-служба ПСО
Китайские компании приглашены и к расширению сотрудничества в нефтегазовой сфере и локализации бизнеса по оказанию нефтесервисных услуг в рамках нефтегазового индустриального парка, завершение первой очереди которого намечено на первый квартал 2024 года. Сейчас резидентами парка уже стали более 20 компаний. На территории парка будут предоставляться логистические и IT-услуги, производиться растворы для бурения скважин и технические газы, ремонтироваться и обслуживаться производственное оборудование, а также обучаться специалисты.
По итогам встречи с китайской делегацией Валерий Лимаренко объявил, что ждет представителей дружественного государства на ежегодном Дальневосточном энергетическом форуме "Нефть и газ Сахалина", который пройдет на Сахалине 28-29 сентября, через несколько недель после Восточного экономического форума. По его словам, китайская сторона проявила интерес к предложению поучаствовать в этом важном мероприятии. В этом году форум, как ожидается, должен пройти с особым размахом, а основная ставка будет сделана на работу с азиатскими партнерами, в частности КНР. О нацеленности на Азию говорит и тот факт, что к организации форума привлечена крупная китайская консалтинговая компания.
ОНФ встраивают в повестку
На прошлой неделе мы писали о кейсе с отменой закупки КУ "Производственно-техническое управление", которое занимается обеспечением деятельности органов госвласти Сахалинской области, двух люксовых внедорожников для чиновников почти за 40 млн рублей. Эта история продемонстрировала тесный контакт между руководством Сахалинской области и местным штабом "Общероссийского народного фронта" (ОНФ), который нашел закупку, не стал сильно распространяться об этом в соцсетях и СМИ, а пошел с находкой в правительство региона. Скандала, на котором могли бы попиариться несистемные "разоблачители", как это бывало раньше, удалось избежать.
Валерий Лимаренко, когда узнал о планах подчиненных, одернул чиновников. Аукцион быстро отменили.
По двум другим закупкам внебюджетных автомобилей, проводимым этим же ведомством, о которых ИА SakhalinMedia упоминало в обзоре, тоже есть движение. Договор на поставку двух минивенов за 23,5 млн рублей — в процессе расторжения, а аукцион на покупку седана для московского представительства губернатора и правительства за 5,6 млн рублей признан несостоявшимся. В планах "Производственно-технического управления" на второе полугодие стоит масштабное обновление автопарка, но, в отличие от этих аукционов, суммы там значатся более адекватные: в среднем по 2 млн за авто.
Островной ОНФ о своей победе сообщил уже постфактум и разделил ее с главой региона.
"Совместно с Бюро расследований "Народного фронта" и губернатором Сахалинской области отменили госзакупку на новые внедорожники на сумму свыше 38 миллионов рублей. Пусть каждый сэкономленный госучреждениями рубль послужит фронту и нашей победе в спецоперации", — говорится в недельном отчете руководителя сахалинского отделения ОНФ Алексея Казанцева. Который, к слову, только вернулся из командировки в ДНР, куда доставил четыре полноприводных "ГАЗ Соболь" для военных медиков.
Глава ОНФ на Сахалине Алексей Казанцев. Фото: Из соцсетей Алексея Казанцева
А сотрудничество Валерия Лимаренко с ОНФ оказалось более плотным, чем можно было предполагать. Губернатор привлек активистов "Народного фронта" к контролю над мэрами. На заседании областного правительства 25 мая он потребовал от местных властей исправить все нарушения по благоустройству, которые обнаружил ОНФ на Сахалине в прошлом году, и поторопил глав, чтобы это было сделано в кратчайшие сроки — до 1 июля.
"Предлагаю снова пригласить активистов ОНФ вместе с представителями прокуратуры, чтобы проверить, как прошла работа над ошибками, устранили все выявленные недочеты или нет. Если работы были выполнены ненадлежащим образом, глава района должен быть наказан. Каждый из этих объектов строился на бюджетные деньги, поэтому контроль должен быть строжайшим, халтура и брак в таких вопросах равносильны преступлению", — заявил Валерий Лимаренко.
Активное вовлечение ОНФ свидетельствует о грамотном политическом администрировании в регионе, считают эксперты.
— Лимаренко ведь не придумывает ничего нового. Он берет уже имеющиеся в политическом пространстве инструменты и подключает их для решения региональных проблем. Этот инструмент есть у каждого губернатора, но не все его воспринимают и реализуют. Здесь губернатор показывает, как можно работать на обоюдовыгодных началах. Позитивные кейсы, которые мы наблюдали на уходящей неделе, — наглядное тому подтверждение, — отмечает политолог, гендиректор КЦ "Эксперт Групп" Павел Наливайко.
— Более того, сам Лимаренко — представитель команды Путина, и в этом есть свой символизм, что он возглавил партию, использует "Народный фронт" в контроле за реализацией федеральных программ, в том числе. Это важный момент во взаимодействии с разными не только политическими, но и общественными силами. Поэтому надо отдать должное, что в период СВО губернатор стремится повысить эффективность расходования средств и контроль над их доведением до конкретных объектов.
Если с Соцстрахом трудно
Одной из животрепещущих тем мая стал скандал с работой отделения Социального фонда РФ по поставке средств технической реабилитации для инвалидов. Их либо поставляют с большими задержками, либо приходит некомплект. История уже набила оскомину региональным властям. Кто только не поднимал этот вопрос: и уполномоченный по правам человека, и Сахалинская Облдума предъявляла претензии руководству Соцфонда. Точнее, в прошлом году это еще был Фонд социального страхования (ФСС), а с 1 января 2023 года — Социальный фонд РФ, который объединил в себе подразделения Пенсионного фонда и ФСС.
По словам Валерия Лимаренко, он уже год занимается этой проблематикой. Но, как говорится, воз и ныне там. В прошлом году после личного вмешательства губернатора удалось точечно решить вопрос, но впоследствии ситуация не выровнялась, вновь начались срывы поставок. Поток жалоб не прекращается, их набралось уже 1,8 тысячи.
"Мы обошли тотально всех инвалидов и сделали ревизию, как их снабжают средствами реабилитации. Глубина проблемы — 1,8 тысячи семей, где этот вопрос не решен. Все эти материалы мы передали в фонд, в прокуратуру", — обозначил он.
Поскольку ситуация не поменялась, Лимаренко был вынужден обратиться к министру труда и соцзащиты РФ Антону Котякову, который, в свою очередь, немедленно направил на Сахалин комиссию. В данный момент она уже завершает разбирательство. Как проинформировал губернатор, в скором времени подведут итоги проверки. И судя по риторике губернатора, он будет настаивать на кадровых выводах.
"Мы будем нетерпимы к тем чиновникам, которые не выполняют эти задачи", — заявил Лимаренко, фактически объявив, что без кадровой перезагрузки регионального отделения СФР не обойтись.
От международных дел — к районным
В фокусе внимания главы региона находится не только областная столица, международная повестка и переговоры в Москве. На этой неделе Валерий Лимаренко работал в Анивском районе. Сама поездка прошла по уже ставшему традиционным сценарию: посещение строек, соцобъектов, учреждений образования, соцмагазина и завершилась встречей с населением. Глава Анивы Светлана Швец достойно выдержала стресс-тест от поступивших в присутствии губернатора вопросов.
