Депутаты Сахалинской областной Думы 27 мая заслушали доклад губернатора Сахалинской области. Глава региона рассказал об успешных проектах, которые уже реализованы, и о планах на будущее. Согласно данным, приведенным Валерием Лимаренко, во многих сферах в регионе есть большой положительный скачок. Подробнее о том, что изменилось в Сахалинской области в 2023 году, в обзоре ИА SakhalinMedia.
Социальная сфера
В ходе отчета Валерий Лимаренко рассказал о проекте "Борьба с бедностью", который помог улучшить материальное положение 3 тысяч семей в островном регионе. Специалисты помогли повысить квалификацию более 1 тысячи человек, а также проект помог свыше 2 тысячам жителей региона улучшить жилищные условия. Так, Сахалинская область сократила уровень бедности на 2,4% — с 8,5% (2019 год) до 6,1%.
В регионе заметно изменился подход к оказанию соцуслуг населению. Проект "Выездной МФЦ" охватил районы региона и сделал получение государственных и муниципальных услуг в селах и районах проще и удобнее.
Что касается незащищенных слоев населения, то тут правительство постаралось максимально окружить их "заботой", облегчив бюрократию. К примеру, срок оформления инвалидности сократился с 9 до 1 месяца. За 2023 год 1779 сахалинцев получили технические средства реабилитации.
Кроме того, построены новые объекты социального обслуживания — два интерната для престарелых и инвалидов в Шахтерске и Ногликах, пансионат для инвалидов в Корсакове. В Южно-Сахалинске заработал социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Маячок", новый корпус реабилитационного центра для инвалидов.
Особое внимание получили участники спецоперации и члены их семей. В островном регионе появились координаторы, которые персонально работают с ветеранами СВО — помогают им получить меры государственной поддержки в режиме "одного окна", а также решить разные вопросы. Также по распоряжению губернатора раненые бойцы проходят реабилитацию в гражданских медицинских учреждениях.
Также в регионе открыт филиал "Фонда "Защитники Отечества" и Комитет семей воинов Отечества. Они занимаются вопросами поддержки ветеранов и участников СВО и членов их семей. А в память о героях, погибших на Донбассе, создан Мемориальный комплекс и расширена выставка в музее "Россия — Моя история".
Экономика
В 2023 году объем валового регионального продукта вырос 12% к 2022 году и оценивается в размере 1,6 трлн рублей. По итогам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в 2023 году Сахалинская область заняла 4 место в Российской Федерации. Рост объема инвестиций в основной капитал составил рекордные 4% — 305,4 млрд рублей. 73% инвестиций от общего объема направлены в отрасли, не связанные с сырьевым сектором. Например, строительство, транспорт, рыбная промышленность, туризм, лесопереработка. В 2019 году на них приходилось лишь 38%.
За 5 лет в регионе в 1,8 раза увеличилось производство молока, в 1,2 раза выросла обеспеченность мясом, на 30% увеличены тепличные мощности. Таких показателей правительство смогло достичь за счет поддержки сельхозпроизводителей. Для улучшения продовольственного обеспечения области в регионе в текущем году запустят первую очередь агропарка. Он обеспечит хранение овощной продукции, которая раньше не доживала до нового урожая. Там же будут созданы площади для глубокой переработки сельхозпродукции, которая выращивается в регионе.
По словам Валерия Лимаренко, дальнейшее развитие правительство области связывает с глубокой переработкой сырья, прежде всего, углеводородов и созданием транспортно-логистического хаба. Так, вокруг Поронайского порта планируется создать предприятия по выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью из углеводородов. Это завод по производству топлива мощностью 4,5 млн тонн с дальнейшим увеличением до 10 млн тонн в год, а также газохимический комплекс с производством полимеров и минеральных удобрений.
В свою очередь, Корсаковский порт будет ориентирован на переработку рыбной продукции и перевалку контейнеров. Объект уже вошел в состав Северного морского пути. Летом этого года организуют пилотный рейс по перевозке груза между Архангельском и Корсаковом. Также в этом году запускается первая очередь Нефтегазового индустриального парка с сервисами по обслуживанию скважин и трубопроводов, ремонту газовых турбин, двигателей и генераторов. Обслуживание проектов будут вести российские компании.
Рыбопромышленный комплекс области обретет четыре новых рыбоперерабатывающих завода и четыре судна рыбопромыслового флота. За счет этого значительно увеличится переработка рыбы. Также глава региона не исключает возможности разработки Вахрушевского угольного месторождения с запасами угля свыше 50 млн тонн, и строительство цементного завода.
Образование
Сфера образования региона претерпела значительные изменения. В 2023 году в области стартовал проект "500 школьников", благодаря которому ребята изучают естественные науки с преподавателями из СахГУ и других ведущих вузов страны. В этом году стартовала работа образовательного центра для одаренных детей "Сириус". Уже прошли первые профильные смены по направлениям: "Наука", "Спорт", "Искусство". К 2025 году число учеников центра вырастет до 3,5 тысячи.
Сейчас в области также работают 89 центров "Точка роста", шесть детских технопарков "Кванториум", два центра "IT-куб". В школах преподают основы управления беспилотниками.
Региональный министр образования рассказала, что изменилась в сфере образование в 2023 году
Особое внимание уделяют и строительству новых образовательных учреждений. В 2023 году школы открыли в Курильске, Шахтерске, Ногликах и в селе Кировском Тымовского района. Дополнительный корпус детсада ввели в Троицком Анивского района. В текущем году открылась школа-детский сад в Головнино на Кунашире. Также планируется сдать дополнительное здание школы №30 в Луговом на 550 мест, детсад в Крабозаводском на Шикотане и спортивный зал школы №1 в Тымовском. Кроме того, в рамках концессионного соглашения ведется строительство школы на 1260 мест на улице Комсомольской в Южно-Сахалинске. Работы завершат до конца 2024 года. Также в этом году приступят к строительству школы на 1100 мест в 19 микрорайоне областного центра.
Для улучшения качества высшего образования, в Южно-Сахалинске строится кампус мирового уровня СахалинТех. Университет нового поколения станет ведущим вузом страны по шельфовым проектам, искусственному интеллекту, биотехнологиям и экономике океана. Он будет работать в связке с ведущими предприятиями региона, и уже во время обучения студенты начнут решать реальные задачи бизнеса.
Еще до завершения строительства кампуса на базе нефтегазового индустриального парка откроют 10 современных лабораторий, которые также будут работать на компании, специализирующиеся на добыче нефти и газа. В агропарке откроется лаборатория биотех, которая будет вести разработку биологически активных добавок, улучшать микроэлементный состав продуктов. Там же заработает лаборатория по медицинским исследованиям для развития человекоцентричной медицины.
Спортивная сфера
Для популяризации здорового образа жизни в островном регионе активно возводят спортивную инфраструктуру. Так, за прошлый год в Южно-Сахалинске открыли центр бокса и обновленное здание спортивной школы восточных видов единоборств. В селах Горнозаводск Невельского района и Чехов Холмского района построили крытые универсальные спортивные залы. На 20 спортобъектах провели капитальные ремонты.
Число сахалинцев и курильчан, которые занимаются спортом на регулярной основе, стало рекордным в России — 67%. Уже в этом году в Южно-Сахалинске откроется легкоатлетический манеж и центр водных видов спорта олимпийского уровня. В Макарове сдадут универсальный спорткомплекс, а в 2025 году — возведут ФОК в Александровске-Сахалинском. Кроме того, в ближайшие пять лет приведут в порядок еще 25 спортивных объектов.
Внимание также уделяется и созданию комфортной городской среды для семейного отдыха. Активно разрабатываются туристические маршруты — благоустраивают 14 объектов. Приводят в порядок пляжи на побережьях. К лету новые зоны отдыха появятся в 11 районах области.
Сфера культуры
Правительство области не забывает и о культурном развитии островов. Так, в 2023 году сданы сельский ДК с библиотекой в Новотроицком Анивского района, в Южно-Сахалинске открылись новая сцена Чехов-центра, репетиционные залы для занятий вокалом и хореографией, выставочные площадки и мастерские для художников, появились симфонический и эстрадно-симфонический оркестры, музыкальный театр.
В этом году сдадут дом культуры в Адо-Тымово и центр культурного развития в Шахтерске Тымовского района. До конца года также завершат строительство домов культуры еще в трех селах: Соловьевка, Онор и Сокол. Также до конца текущего года в областном центре откроют цирк, выставочный зал "Современник", филиал Щукинского училища и акустический зал для симфонической музыки на базе университета.
В перспективе нескольких лет в Южно-Сахалинске появится музыкальный театр юного зрителя при филармонии, новый корпус центральной музыкальной школы, а также большой концертный зал филармонии на тысячу посадочных мест.
С большим событием приобщенных к культуре сахалинцев поздравил губернатор Валерий Лимаренко (ФОТО)
Здравоохранение
Согласно докладу губернатора, в минувшем году пропускную способность поликлиник увеличили на 30%, а если пациент не может взять талон, то его помещают в лист ожидания. Таким образом на прием в 2023 году попали около 100 тысяч человек.
Улучшить качество медицинских услуг в селах помогают и "Умные ФАПы". Они позволяют проводить обследования пациентов, а также отправлять данные в районные и областные медучреждения и проводить дистанционные консультации профильных специалистов. Всего в области внедрено 23 СМАРТ-комплекса, в том числе на Курильских островах. В прошлом году с их помощью провели свыше 15 тысяч исследований и выявили около 200 подозрений на онкологические заболевания, более тысячи случаев сердечно-сосудистой патологии. В этом году уже провели 8,5 тысячи исследований.
Для решения проблемы с нехваткой специалистов в области запустили проект "Мобильные медицинские бригады". В рамках проекта профильные врачи на регулярной основе выезжают в населенные пункты и проводят первичные консультации и осмотры. Сегодня в составе бригад работают около 60 медиков разных профилей. Также в районах проводятся телемедицинские консультации со специалистами из областных и федеральных клиник. В прошлом году провели более 15 тысяч консультаций.
Всего за последние пять лет на островах построили 33 новых объекта здравоохранения. В 2023 году запустили в работу 4 новых ФАПа — в селах Сосновка, Восточное, Лесогорское и Молодежное. Тогда же началось строительство пяти новых поликлиник — в Холмске, Углегорске и Южно-Сахалинске. В 2024 году запланировано строительство ФАПов и амбулаторий в Охинском и Поронайском районах, в 2025 году — еще 11 объектов.
Транспортное сообщение
В отчете о деятельности регионального правительства за год глава региона рассказал о транспортной обеспеченности в регионе. Сегодня парк общественного транспорта на островах обновлен более чем наполовину — всего предстоит заменить 506 машин. Из 77 автобусов запланированных на этот год 19 уже направили в муниципалитеты. Также в этом году в Южно-Сахалинске введут в эксплуатацию современный автобусный парк.
В железнодорожном сообщении тоже произошли изменения. Поезда стали частью транспортной системы Южно-Сахалинской агломерации. Для этого в областном центре продолжается создание необходимой инфраструктуры, расширение направлений, запуск на маршрутах новых вагонов.
Базирование Единой дальневосточной авиакомпании в регионе помогло решить проблемы и с воздушным транспортом. За последние пять лет в островном регионе вдвое выросла частота авиарейсов, а пассажиропоток внутри области — на 60%. Так, в прошлом году в пределах области перевезли 135 тысяч человек — на 7% больше, чем в 2022 году. На региональных маршрутах в рамках федеральной программы субсидирования рост составил 19% — 120 тысяч человек. На московском направлении число пассажиров также выросло на 11% — 457 тысяч человек.
Повышению пассажироперевозок способствовал и новый аэровокзальный комплекс, который открыли в прошлом году. Он может обслуживать до 5 млн пассажиров в год. Сейчас Продолжается строительство новой взлетно-посадочной полосы, которая позволит принимать любые типы воздушных судов и развивать грузовые перевозки. До 2030 года авиапарк пополнят 33 самолета и 21 вертолет российского производства.
Вопрос морского сообщения также не стоит на месте. Так, на Курилах запустили два новых судна. На линию "Ванино — Холмск" вышел новый паром "Александр Деев", в 2026 году ожидают запуск "Василия Ощепкова".
Для решения проблем с покупкой билетов, в текущем году был создан лист ожидания по всем видам транспорта, где пассажиры в режиме реального времени могут приобретать билеты и отслеживать их наличие.
Дороги
Одним из главных вызовов для правительства области является состояние дорог. Исторически большинство дорог в островном регионе в грунтовом исполнении. Их ремонт и асфальтирование обошлись бы бюджету в триллион рублей. Поэтому островные власти стараются привлечь федеральные средства на строительство дорог, а за счет экономии областного бюджета поддерживать дорожный ремонт в районах.
Так, на трассе "Южно-Сахалинск — Оха" отремонтировали уже 150 км автодороги. В этом году запланировано провести работы еще на 58 км, в 2025 — закончить оставшиеся 54 км, после чего асфальт будет на всем протяжении трассы. В прошлом году на западном побережье Сахалина сделали 31 км дорог, в 2024 — приведут в порядок еще столько же. Полную реконструкцию трассы планируют завершить к 2030 году.
Тематическое фото. Фото: пресс-служба министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области
В Южно-Сахалинске приступили к продлению улицы Горького на юг, которая станет дублером проспекта Мира. В 2025 году Горького продлят до микрорайона Зима, также расширят до четырех полос участок проспекта Мира на выезде из Южно-Сахалинска в сторону Корсакова. В 2028 году Горького выйдет на Охотскую трассу, что значительно разгрузит транспортный поток на данном направлении.
Также в областном центре началось строительство объездной дороги, которая соединит трассы "Южно-Сахалинск — Холмск" и "Южно-Сахалинск — Оха". В 2024 году сдадут первые 8,3 км на участке от Троицкого до Дальнего, что позволит вынести транзитный грузовой транспорт из города и частично решить проблему с пробками. В 2027 году сдадут еще 15,6 км, после чего специалисты выйдут на трассу "Южно-Сахалинск — Оха" в районе Березняков и передадут дорогу в федеральную собственность.
Ремонт жилфонда
В минувшем году в Сахалинской области были проведены работы на более 380 конструктивах в 186 многоквартирных домах. По словам главы региона, чтобы поддерживать весь жилфонд в нормальном состоянии необходимо ежегодно ремонтировать по 400 домов и 1200 конструктивов. Кроме того, в 2023 году в порядок привели более 1400 территорий.
Также в этом году активная работа идет и по ремонту подъездов. Всего на территории области около 13 тысяч подъездов. До конца этого года будут сделаны все подъезды, которые требуют ремонта.
Тематическое фото. Фото: пресс-служба правительства Сахалинской области
Что касается внешнего вида города, то за пять лет в Сахалинской области появилось более 150 новых общественных пространств, из которых 25 — в 2023 году. В прошлом году 10 сахалинских проектов победили во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной среды, который запустил Минстрой России отдельно для субъектов Дальнего Востока.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Одна из самых "тяжелых" проблем Сахалина и Курил — это старые сети водоотведения и водоснабжения. Из-за ветхих систем раньше регулярно случались порывы, а также загрязнения сетей водоснабжения. Так, в 2023 году были завершены работы по реконструкции систем водоснабжения в селах Хоэ Александровск-Сахалинского района и Взморье Долинского района. В Углегорске на станции водоочистки установили дополнительные резервуары для очистки воды.
— Тем не менее, в ряде районов жители еще испытывают проблемы с водой. Например, в Охе, Углегорском, Невельском, Холмском, Смирныховском, Ногликском, Томаринском, Тымовском городских округах. Наша задача — обеспечить всех жителей области качественной питьевой водой, — отметил губернатор в своем докладе.
В этом году в регионе планируют завершить реконструкцию системы водоснабжения в селах Правда Холмского района и Онор Смирныховского района, реализуемых в рамках федерального проекта "Чистая вода". В Южно-Сахалинске закончат строительство сетей водоснабжения западных жилых районов Владимировки. До конца 2024 года чистой водой будет обеспечено более 8 тысяч человек.
Земляные работы на объекте завершены на 90% (ФОТО)
Валерий Лимаренко поставил задачу — сделать Анивский залив чистым в 2025 году. Кроме того, в 2025 году завершится строительство водозабора "Южный". В Охе в 2027 году проведут реконструкцию водозабора и установку станции водоочистки. К строительству приступят уже в следующем году.
Капитальный ремонт и реконструкцию систем водоснабжения до 2029 года проведут в селах Китовое на Итурупе, Виахту Александровск-Сахалинского района, Красногорск Томаринского района, Шебунино Невельского района, Восход Тымовского района, а также в Корсаковском районе — в селах Первая, Вторая и Третья Падь и Дачном. Установят систему водоочистки на действующих водозаборах в Томари, в селе Сокол Долинского района и в селе Бошняково Углегорского района.
Новые водозаборы со станциями очистки воды появятся во Взморье Долинского района и Победино Смирныховского района.
Также, что на Сахалине и Курилах продолжается борьба с несанкционированными свалками. За последние 5 лет ликвидировали более 8 тысяч незаконных скоплений различных отходов. Для их выявления используют беспилотники. До 2028 года планируется построить и ввести в эксплуатацию 7 объектов инфраструктуры по обращению с твердыми коммунальными отходами. Для этих целей заключено 7 концессионных соглашений.
Газификация
На 2023 год в Сахалинской области подключены к сетевому газу 2139 домовладений, 77 предприятий малого и среднего бизнеса, а также объекты социальной инфраструктуры. В 10 муниципалитетах построили 27 объектов газификации протяженностью более 200 км. Газифицированы Макаровский и Александровск-Сахалинский районы. К сетевому газу подключены 37 населенных пунктов и около 33 тысяч абонентов. Дополнительно островитяне могут получить региональную компенсацию на покупку газового оборудования — 152 тысячи рублей. С 1 июня размер выплаты увеличивается до 180 тысяч рублей.
Уровень газификации региона сегодня составляет 61,4%. К 2027 году будет завершена технически возможная сетевая газификация области.
На газ также переводят объекты коммунального хозяйства. 11 новых газовых котельных запущены в Тымовском, Корсаковском, Александровск-Сахалинском, Поронайском, Макаровском районах и Южно-Сахалинске. В ближайшие 4 года в области построят еще 59 газовых котельных. В этом году межпоселковые газопроводы области прирастут на шесть объектов протяженностью 134,1 км, а внутрипоселковые увеличатся на 250 км, будут газифицированы еще 25 населенных пунктов и более 3 тысяч домовладений.
Электроэнергия
Еще одной темой доклада главы региона стал вопрос энергообеспечения жителей региона. С 2019 года совместно с Министерством энергетики РФ и ПАО "РусГидро" на островах реализуют программу обеспечения устойчивой работы электросетевого комплекса (ПОУРЭК). За последние пять лет в регионе построено и реконструировано более 115 км линий электропередачи напряжением 35–220 кВ, построено 6 трансформаторных подстанций аналогичной мощности.
Сейчас работы продолжаются еще на семи объектах. В этом году введут новые мощности 50 МВт на Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 на базе отечественного оборудования.
Кроме того, утверждена программа модернизации системы энергоснабжения Курил, благодаря которой мощность энергетики на островах увеличится вдвое. К строительным работам приступят в 2025 году.
По мнению экспертов, в островном регионе проделана большая работа по улучшению качества жизни сахалинцев и курильчан